 |
 |
Иако је Више тужилаштво у допису Дирекцији за развој и изградњу града констатовало да у вези изградње јавне гараже преко пута ДИВ-а "постоје елементи кривичног дела", поступак против бившег директора, те његових у пријави неименованих сарадника, обустављен је због застарелости
Дејан Станојевић, бивши директор, а сада референт у Дирекцији за развој и изградњу Врања, те више особа из ондашњег руководства, више нису под сумњом да су оштетили ово јавно предузеће за вишемилионски износ приликом изградње јавне паркинг гараже код зграда "Браћа Бајић" у улици Јована Хаџивасиљевића. Иако је испитивање потеза руководства са Станојевићем на челу потоње и још увек актуелно руководство Дирекције иницирало још у мају 2009. године, из Вишег јавног тужилаштва 9. фебруара ове године, дакле тек након осам месеци, стигао је следећи одговор: - Поводом вашег захтева бр. 1363/2 од 19. маја 2009. године, а на основу прикупљених доказа, нисмо нашли основа за покретање поступка против лица која се помињу у захтеву - известило је Дирекцију надлежно тужилаштво. Оно што би могло да забрине сваког у овој земљи коме је стало до поштовања закона је констатација из следећег пасуса овог дописа: - Наиме, иако у конкретном случају у радњама тадашњих одговорних лица у Дирекцији постоје елементи кривичног дела из члана 149 Закона о планирању и изградњи (види оквир), исто дело је застарело након протека три године од дана када је прибављено одобрење за изградњу поменуте гараже, дакле са даном 8.6.2009. године - констатује се у допису тужилаштва.
НЕАЖУРНОШЋУ ДО ЗАСТАРЕЛОСТИ
У преводу, Станојевић је, заједно са особама из Дирекције које су сумњичене, повредио закон, али је протекао законски рок у коме они могу бити процесуирани, па је сада касно за све. Логичким тумачењем, то значи да је повређен закон у њихову корист, јер надлежно тужилаштво није било ажурно, није штитило закон дозволивши застаревање дела, иако је на располагању имало двадесетак дана (од 19. маја до 8. јуна прошле године) да то спречи. Од овакве моралне сатисфакције за садашње руководство Дирекције и у крајњем случају за грађане, слаба је вајда. Нажалост, више не можемо да питамо носиоце правосудних функција који су напустили своје позиције у Окружном (сада Вишем) тужилаштву због чега по овом предмету није ажурно поступано. Драган СТОЈКОВИЋ, актуелни директор Дирекције, каже да је, сматрајући питањем властите савесности и одговорности, од надлежних органа 19. маја 2009. затражио испитивање околности под којима је закључен уговор и договорена динамика плаћања за изградњу јавне гараже са извођачем "Сигнализацијом" из Ниша. - Сумњајући у приказану вредност изведених радова, као и тзв. "вишкова радова" предвиђених анексом уговора за изградњу паркинг гараже, инсистирали смо код надлежних органа да се утврди постоји ли одговорност оних који су уговарали посао. Тиме су се практично завршила моја овлашћења. Нисам меродаван да тумачим званичну одлуку Вишег јавног тужилаштва које треба да се брине о спровођењу и поштовању закона - указује Стојковић. Дирекцији је, подсећа Тужилаштво у допису, остављено да у смислу члана 61, став 5, Закона о кривичном поступку, уколико постоји незадовољство због овакве одлуке, предузме гоњење сходно ставу 2 истог члана закона, тако што ће у року од "осам дана од пријема овог обавештења поднети захтев за спровођење истраге истражном судији Вишег суда у Врању". Такав захтев, међутим, Дирекција није поднела. Зашто? - Сматрам да државни орган као што је тужилаштво - истиче Стојковић - треба да води бригу о поступку у случајевима када се не поштује закон. Ми се као предузеће тиме не бавимо. Након консултација са нашом правном службом констатовано је да би предузимање нових корака ради утврђивања одговорности претходног руководства у овој ствари значило велике материјалне трошкове за предузеће, а да истовремено не би довело до постизања циља - истиче Стојковић. Дејан СТАНОЈЕВИЋ био је затечен вешћу да је тужилаштво њега и остале пријављене људе из бившег руководства огласило кривим. - Мени су у правној служби Дирекције рекли да у том допису стоји да нисмо криви. Међутим, свеједно, и поред таквих тврдњи тужилаштва ја гарантујем да је у том послу све било чисто. Комисија која је спровела јавну набавку иста је као и данас у Дирекцији, као и надзорни орган који је вршио надзор и установио да је све у реду. Док сам ја био у Дирекцији све је плаћано по уговору и анексу, а шта се после дешавало, не знам - објашњава Станојевић. Знао он или не, тек Дирекција је у наставку морала да плати 13, 2 милиона динара за некакве додатне радове, без додатног анекса на уговор. А како је до тога дошло?
"ПРЕКОРАЧЕЊЕ" РАДОВА
Ако нас сећање не вара, директор "Сигнализације" Драгиша Јанковић је новом руководству Дирекције, након ескалирања проблема, поручио да Нишлије инсистирају да им се плати јер су извели додатне радове својим парама. Такозвано "прекорачење радова" и вредности инвестиције без додатних анекса уговора тада је потврдио и председник Окружног одбора СПС Негован Станковић обећавајући, као и заменик градоначелника Игор Андонов ("Врањске" бр. 625) да ће се инсистирати да одговорни у Дирекцији сносе последице. Занимљиво је да у тој ситуацији Дирекција практично није ни имала правни основ да плати Нишлијама. Зато је актуелно руководство, на основу закључка Управног одбора Дирекције, а како би избегло тужбу, додатне трошкове и оптерећење за градски буџет (дуг од 13,2 милиона би са каматама достигао 28 милиона) пристало да са "Сигнализацијом" потпише поравнање пред Привреним судом у Лесковцу. По том "споразуму", потврдио нам је актуелни директор Стојковић, Дирекција је од маја прошле до јануара ове године у месечним ратама исплатило Нишлијама поменутих 13 милиона динара.
ГОМИЛАЊЕ ШТЕТЕ Изградња поменуте паркинг гараже капацитета 110 места започета је 2006. и потрајала је до краја лета 2008. године. Свечано је отворена 17. октобра 2008. године, након Станојевићевог одласка из предузећа, и то у присуству нове градске власти и новог руководства Дирекције. За њену изградњу Дирекција се задужила кредитом у износу од 56 милиона динара. За извођача је одабрана нишка "Сигнализација". Први проблеми на релацији два предузећа јавили су се у новембру 2007. године када су Нишлије сигнализирале да инвеститор касни са плаћањем обавеза. Челници града и Дирекције тада су обећали уреднија плаћања, у моменту када је нишки извођач радове привео крају. Проблем је, међутим, постао потпуно сложен када је врањском предузећу "Сигнализација" испоставила рачун за извршене радове у укупном износу од 55,2 милиона динара. Основним уговором, склопљеним још у Станојевићево време, било је планирано да изградња кошта 34 милиона. У међувремену указала се потреба за додатним радовима, па је анексом уговора накнадно предвиђен додатни издатак од 8 милиона динара. То је било у складу са актуелним Законом о планирању и изградњи који допушта додатне издатке, али само за износ до 25 одсто од вредности инвестиције предвиђене основним уговором (што би у овом случају било максималних 8,5 милиона динара). Међутим, након завршетка радова предвиђених тим анексом, "Сигнализација" је имала и нове, додатне радове на уређењу прилаза гаражи. Ново руководство Дирекције није било упознато шта извођач радова ради, а посебно да ће то додатно коштати. "Сигнализација" је потом испоставила Дирекцији рачун за те радове на износ од 13,2 милиона динара, што је драматично увећало издатке, а Дирекцији причинило огромну штету.
ЈЕДАН ПОСТУПАК ПРОТИВ СТАНОЈЕВИЋА Овиме је практично пао у воду још један потенцијални поступак против Станојевића коме је на душу протеклих година стављан низ потенцијалним кривичних дела. Афере са билбордима, ненаплаћивањем накнаде за градско грађевинско земљиште, наводни дуг Дирекције од 200 милиона динара који је оставио садашњем руководству, застареле наплате, објекти у Бранковој улици и код Дома Војске, све се то окончало без судског епилога. Против Станојевића се тренутно води само један судски поступак по оптужници Основног тужилаштва у Врању за кривично дело "превара у служби" из члана 363 Кривичног законика. Станојевић се терети да је почетком јула 2007. године, као одговорно лице у јавном предузећу Дирекција за развој и изградњу, а у намери да себи прибави противправну имовинску корист, довео у заблуду УО Дирекције са намером да му се одобри службено путовање и боравак у Херцег Новом. Прибавио је понуду Туристичке агенције "Врање травел" о наводном одржавању семинара у том граду у периоду од 19. до 25. јула 2007. године ради едукације у области саобраћаја, објашњавају у Основном тужилаштву. - Дирекција му је исплатила 26.880 динара на име трошкова боравка и још 30.000 динара у виду аконтације за службено путовање. Новац му је дат, стоји у оптужници, иако такав семинар није одржан у то време - описује наводе оптужнице портпаролка тужилаштва Лидија АТАНАСОВИЋ и додаје да је прво рочиште по овој оптужници било заказано за ову седмицу.
ШТА ЈЕ ЗАСТАРЕЛО Кривично дело поводом изградње јавне гараже је застарело, али су Станојевић и бивше руководство, према тврдњи тужилаштва, повредили члан 149 Закона о планирању и изградњи у коме се дословце каже: - Пре почетка грађења инвеститор обезбеђује обележавање грађевинске парцеле, регулационих, нивелационих и грађевинских линија, у складу са прописима којима је уређено извођење геодетских радова; обележавање градилишта одговарајућом таблом, која садржи: податке о објекту који се гради, инвеститору, одговорном пројектанту, број грађевинске дозволе, извођачу радова, почетку грађења и року завршетка изградње. |
|